吉林市住房和城乡建设局关于开展2021年建设工程施工现场管理联合检查的通知

时间: 2021-08-17 14:21

吉市住建发〔2021116

各县(市)区、开发区住建(分)局,全市各在建房屋建筑及市政基础设施工程建设、勘察、设计、施工、监理单位,工程质量检测机构,预拌混凝土企业:

为贯彻落实《吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省房屋建筑工程施工标准化管理办法的通知》(吉建质〔20188)、《吉林省住房和城乡建设厅关于印发市政工程施工标准化管理办法的通知(试行)》(吉建质〔201813号)、《关于印发<吉林市绿色建筑创建实施方案>的通知》(吉市住建发〔202125)、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《建筑起重机械备案登记办法》(建质〔200876号)、《吉林省住房和城乡建设厅关于印发2021年工程质量安全监管工作要点的通知》(吉建安〔20218号)、《吉林省住房和城乡建设厅关于启动建筑工程新冠疫情应急响应工作的通知》(吉建函〔2021831号)、《关于印发安立佳副省长在第209次省疫情防控工作视频调度会上的讲话的通知》(吉市防办〔202199号)的要求,进一步巩固我市施工现场管理工作成果,不断提升施工现场标准化、信息化管理水平,全面推进建设工程质量和建设品质的提升,切实维护人民群众生命和财产安全,对申报市级标准化示范工地的建设项目进行考评复查,对全市建设工程施工现场标准化管理工作进行考核,对建筑劳务人员实名制开展情况进行检查,对建设工程质量安全管理工作开展检查,对建筑节能和绿色建筑工作进行检查,同时持续加强施工现场疫情防控,督促各参建单位不折不扣落实施工现场疫情防控各项措施,决定于2021819日起,开展全市在建建设工程施工现场管理联合检查,现将有关事项通知如下:

一、组织形式

(一)成立检查工作领导小组

根据工作部署,市住建局决定成立联合检查工作领导小组,统一领导2021年全市在建建设工程施工现场管理联合检查工作。

  长:陈绍安  市住建局副局长

副组长:褚晓欣  建管处处长

    建筑节能与科技处处长

陈凤起  市质监站站长

赵国华  市建筑市场监察支队支队长

李广生  市安监站站长

    市墙改中心主任

韩同彦  市散装水泥管理中心副主任

成员单位:建管处、建筑节能与科技处、市质监站、市安监站、市建筑市场监察支队、市墙改中心、市散装水泥管理中心。领导小组下设办公室,办公室设在市质监站,具体负责检查工作的组织实施。

(二)设立联合检查小组

由市质监站、市安监站、市建筑市场监察支队、墙改中心、散装水泥管理中心及行业专家共同组成3个联合检查小组,采取监管干部+专家工作模式和四不两直检查方式进行检查。各小组组长由市质监站、市安监站、市建筑市场监察支队相关负责人担任。

二、检查范围

(一)全市所有申报市级标准化示范工地的建设项目,本次检查作为2021年度市级标准化示范工地的复查;

(二)市区所有在建房屋建筑和市政基础设施工程;

(三)各县(市)在建房屋建筑和市政基础设施工程随机抽查23项。

三、检查时间安排

2021819日至9月上旬。

四、检查主要内容

(一)对房屋建筑工程施工标准化管理工作的考核

依据《吉林省房屋建筑工程施工标准化管理办法》、《吉林省市政工程施工标准化管理办法》的要求,从质量管理、文明施工管理、安全管理、项目管理四个方面进行考核打分,成绩作为年度施工标准化考核及推荐省、市标准化管理示范工地的依据。

施工现场标准化管理工作采取省厅新颁布新检查表(附件1-3)进行检查,

(二)对项目建筑劳务人员实名制开展情况检查

主要检查建设项目考勤设备设施及与省厅平台联网,管理人员及劳务人员登记、考勤,农民工账户的建立、启用及足额发放农民工工资,配备劳务用工实名制专职管理人员情况进行检查。

实名制管理落实情况采用《实名制管理落实情况考评表》(附件4)进行检查。

(三)对安全生产管理情况开展补充检查

对施工单位、建设单位和监理单位的安全生产管理工作从安全管理体系、建筑起重机械、危大工程、建设单位安全行为和监理单位安全工作开展情况进行打分检查,检查采用《受检工程项目基本情况表》(附件5)、《安全管理考评表(补充强化表)》(附件6)、《建设单位安全生产管理考评表》(附件7)、《监理单位安全生产管理考评表》(附件8),施工单位、建设单位和监理单位安全生产管理工作补充检查不达标的项目,不得参与市级标准化示范工地的评选。

(四)督促检查疫情防控措施落实情况

对各建设项目落实疫情防控措施的情况开展专项检查,主要从组织、管理、配备人员物资和设施、防疫措施、预案等方面开展检查,检查采用《施工现场疫情防控管理考评表》(附件9),对于防疫工作落实不到位的项目实行一票否决,不得参与标准化管理示范工地等评优评选,并停工整改。

(五)开展全市建筑节能和绿色建筑检查

主要检查以下内容:

1.设计图纸备案情况(绿色设计专篇、建筑节能标准、建筑星级);

2.绿色建材及建筑节能产品使用情况;

3.专项施工方案编审情况、绿色施工要点、专项监理细则编审情况。

请各迎检项目提前填写《绿色建筑及建筑节能工作检查单》(附件10),并准备好内业相关资料。

(六)对施工现场质量管理工作开展补充检查

对施工现场质量管理工作从质量安全手册实施细则落实情况、施工现场设置标准养护室、混凝土结构子分部结构实体检验、检测计划、建筑物变形测量实施情况和地条钢专项检查等6个方面进行检查,检查采用《工程质量管理补充检查表》(附件11),其中2021年新开工工程未应用工程质量安全手册管理平台对建设工程进行管理的不能申报标准化示范工地,施工现场不配备标养室或标养箱、使用地条钢的建设项目不得参与标准化管理示范工地等评优评选。

五、检查形式

此次检查,参照双随机、一公开的检查原则执行。检查组将按照专家查隐患、企业搞整改、政府抓督办的工作模式,聘请质量、安全方面的专家和检测机构参加检查工作。

本次检查的工作程序为:

(一)检查组到抽查项目现场实地复核,查阅相关资料;

(二)检查组根据检查情况和检查表格对检查内容逐项打分;

(三)检查组检查人员及专家根据检查内容对工程进行点评,说明工程在施工现场管理各方面工作上存在的问题,监管干部针对问题和隐患提出整改要求;

(四)检查组针对检查中发现的问题和隐患向项目建设单位下发反馈意见书等文书,责令其限期整改,并由属地建设主管部门监督整改情况。对存在违法违规,违反强制性标准,存在严重安全隐患的项目,市管项目下发责令整改通知书;县(市)区管项目下发执法建议书,责成当地主管部门对责任单位和责任人进行追责。

(五)各检查组将打分情况及对工程检查评价结果形成报告,上报联合检查工作领导小组,并将检查结果向社会通报。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各县(市)区、开发区住房城乡建设主管部门要精心安排,周密部署,落实责任,认真组织开展本地区在建工程检查工作。建筑施工企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责,认真组织,全面开展自查自纠。

(二)严肃追责问责。对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、检查责任不落实、监督执法不严格的,要严肃追究相关人员的责任,因责任和措施落实不到位导致质量安全生产事故发生的,依法依规严肃追责问责。

(三)检查中严格执行相关规定。检查组成员严格遵守八项规定等工作纪律,在检查施工现场疫情防控工作的同时,做好检查组成员自身的疫情防控工作,模范执行疫情防控要求。

 

 

附件:1.房建工程标准化管理检查考评表-2021

2.施工标准化管理检查考评表(道路及排水工程)-2021

3.施工标准化管理检查考评表(桥梁及轻轨高架工程)-2021

4.实名制管理落实情况考评表

5.受检工程项目基本情况表

6.安全管理考评表(补充强化表)

7.建设单位安全生产管理考评表

8.监理单位安全生产管理考评表

9.施工现场疫情防控管理考评表

10.绿色建筑及建筑节能工作检查单

11.工程质量管理补充检查表

 

 

吉林市住房和城乡建设局

2021812

 

可下载附件:附件1:房建工程标准化管理检查考评表-2021版.docx
可下载附件:附件2:施工标准化管理检查考评表(道路及排水工程)-2021版.doc
可下载附件:附件3:施工标准化管理检查考评表(桥梁及轻轨高架工程)-2021版.doc
可下载附件:附件4:实名制管理落实情况考评表.doc
可下载附件:附件5:受检工程项目基本情况表.xlsx
可下载附件:附件6:安全管理考评表(补充强化表).docx
可下载附件:附件7:建设单位安全生产管理考评表.xlsx
可下载附件:附件8:监理单位安全生产管理考评表.xlsx
可下载附件:附件9:施工现场疫情防控管理考评表.xlsx
可下载附件:附件10:绿色建筑及建筑节能工作检查单.xlsx
可下载附件:附件11:工程质量管理补充检查表.xlsx
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